3 月5 日,是首个第三批光伏领跑者基地——吉林白城的项目投标截止日,据了解,本次投标有企业在多个标段报出0.39 元/度的竞标电价,刷新了我国光伏项目竞标的报价新低。

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1. 若该报价企业最终中标,意味着此项目已基本实现发电侧上网平价。

项目所在地的脱硫燃煤标杆上网电价为0.3731 元/度,若0.39 元/度的报价中标,则仅比当地燃煤上网电价高4.5%,即基本已经实现“发电侧平价上网”这一光伏行业的圣杯。换句话说,在0.39 元/度的电价构成中,补贴部分将只占到4.3%,困扰行业多年的补贴拖欠问题对项目收益率的影响,已经基本可以忽略。

2. 报价较该地区光伏标杆电价降幅巨大,但并非一定不赚钱。

我们在年初的策略报告中曾大胆预测,今年的领跑者项目大概率出现低于0.4 元/度的电价,这主要基于三条理由:

(1)一年半之前第二批领跑者基地招标中,在内蒙乌海基地已经出现0.45 元/度的中标电价,这一年半以来可比的系统单位建设成本降幅远不止10%;

(2)相比第二批项目,能源局在对第三批领跑者基地的优先中,对各种可能出现的非威尼斯人娱乐场网站成本、外部成本做了严格控制(如土地租金设限、外送线路共建等),令第三批项目的投资环境大幅改善;(3)跟踪支架、双面发电等在系统层面优化发电能力的新威尼斯人娱乐场网站近年来快速普及(此类威尼斯人娱乐场网站的特点是每瓦单位建设成本较高,但增加的利用小时数更高,从而实现更低的度电成本),对新威尼斯人娱乐场网站有充分认知、并且有把握高质量实施的企业,确实有能力较采用常规威尼斯人娱乐场网站方案的企业报出更低的价格。

综上,尽管吉林白城作为光伏II 类资源区,0.39 元的电价较该地区2018 年0.65 元的光伏标杆上网电价下浮40%之巨,但不排除这一报价仍然有利可图的可能。

3. 发电侧平价上网(或接近平价上网)的意义究竟是什么?

首先,平价上网意味着巨大市场空间的释放。根据我们的测算,假设光伏实现发电侧平价之后,由光伏满足主要的新增用电需求,则仅中国市场在2020 年前后就可实现100GW 左右的年度新增装机,此后数年,若考虑对存量火电的逐步替代,则可能轻易超过200GW/年。

其次,随着光伏项目的上网电价逐渐接近燃煤标杆电价,意味着其对补贴的依赖度将大幅降低,此前困扰行业多时的“补贴拖欠”问题,对上网电价已经接近燃煤电价的项目,将变得无足轻重。国家的补贴拨付需求也将在2020 年前后见顶,随着用电量的稳步上升(即可征收的附加费逐渐增加),此前项目的补贴拖欠问题也将逐步得到缓解。

来源:中财网